기사 | 단일 디지털 과세 필요

디지털 경제에 대한 과세는 수년 전부터 국제적으로 논의되어 왔습니다. 그러나 전 세계는 여전히 디지털 경제 활동에 단일 세금을 적용하는 기준과 양에 대해 합의하지 못하고 있습니다.

세금 제도는 특정 국가에 소재한 기업이 수행하는 전통적인 경제 활동에 세금을 부과하도록 설계되었습니다.

디지털 현실은 기존의 틀을 깨뜨렸고, 이제 글로벌 과세는 달라진 현실에 적응하기 위해 고군분투하고 있습니다.

디지털 경제에 대한 현행 세금 규정의 부적절성으로 인해 실효성이 떨어졌습니다. 이로 인해 구글, 애플, 페이스북, 아마존 등 대형 디지털 기업과 이와 비슷하거나 규모가 작은 다른 기업들은 물리적으로 존재하지 않는 국가에서 많은 돈을 벌면서도 낮은 세율, 심지어 세금이 전혀 없는 혜택을 누려왔습니다.

과세 대상 경제적 가치가 창출되는 장소와 실제로 세금을 납부하는 장소 간의 명백한 불일치로 인해 디지털 기업은 특정 국가에 고정 사업장이 없는 경우 과세 대상이 아니라는 이유로 동일한 과세 기준에도 불구하고 기존 기업보다 적은 세금을 납부하게 되었습니다.

이 문제는 큰 우려와 함께 논의되고 있습니다. 프랑스는 2019년 7월 유럽에서 최초로 디지털 서비스에 대한 디지털세를 도입한 국가입니다. 포르투갈은 아직 디지털세가 없습니다. 또한 EU와 OECD는 탈세와 이중 과세를 방지할 수 있는 단일 디지털세를 만들기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.

유럽 차원에서 유럽위원회는 기존의 조세 패러다임을 완전히 바꾸는 두 가지 지침 제안을 이사회에 제출하여 '어디에', '무엇을' 과세할 것인지에 대한 새로운 기준을 만들었습니다. '과세 대상'과 관련하여, 이 제안은 각 회원국에서 상당한 디지털 입지를 확보한 디지털 기업을 과세 대상으로 규정하여 "연간 소득이 700만 유로를 초과"하고 "디지털 서비스에 대한 비즈니스 계약을 3,000건 이상 체결"하거나 "사용자 수가 10만 명을 초과"하는 기업을 과세 대상으로 간주한다고 명시하고 있습니다. "과세 대상"을 평가하기 위해서는 온라인 광고 공간 판매로 발생한 소득, 전자상거래 플랫폼에서 발생한 소득 또는 사용자 데이터 판매로 발생한 소득이 관련됩니다.

국제 무대에서 디지털 세계화를 명확하게 반영하여 OECD는 134개국이 서명할 매우 야심찬 국제 조세 개혁 프로젝트를 제시했으며, 이에 따라 최종 고객에게 서비스와 상품을 제공하는 디지털 세계의 주요 기업은 통일된 국제 조세 기준과 규칙에 따라 수익에 대해 세금을 부과하여 관련 국가 간에 세금을 공평하게 분배해야 합니다. 이 합의는 주로 전 세계적으로 단일 디지털세를 시행하는 것에 반대해 온 미국의 협조 부족으로 인해 이루어지지 못했습니다(GAFA는 미국에 본부를 두고 있습니다). 미국의 새로운 대통령은 2021년 합의가 승인되면 더 큰 재정 정의를 위해 필수적인 최초의 글로벌 디지털세가 될 것이라는 새로운 희망을 전 세계에 안겨주었습니다.